Marcha07
MANIFIESTO
Aprovechamos la fecha del 21 de marzo, día internacional contra el racismo y la xenofobia, para hacer un repaso de los temas que actualmente tienen una importancia singular.
1 Cuando salgamos a la calle para denunciar las formas concretas como se va manifestando la discriminación, la xenofobia y el racismo en nuestra sociedad, estaremos a las puertas de las elecciones municipales, unas elecciones en las que no podrán votar ni ser elegidos miles de personas residentes en este país, por su condición de extranjeros extracomunitarios.
Esta es, a nuestro juicio, una discriminación inaceptable, una discriminación con la que hay que acabar cuanto antes. Consideramos que es absurdo y malo para la democracia que se excluya a miles de personas que residen aquí, a vecinos de los pueblos y ciudades, del derecho a elegir y ser elegidos en las elecciones municipales por el hecho de que su lugar de nacimiento sea exterior a la Unión Europea. Esas personas han superado un montón de obstáculos legales para regularizar sus situaciones y renovar sus permisos de trabajo y residencia. Viven aquí, trabajan aquí, sus hijos e hijas estudian aquí. Aquí viven y aquí deben tener derecho a votar.
Y ese derecho no tiene que estar condicionado y limitado por la suscripción de acuerdos de reciprocidad, aunque esa sea la fórmula prevista en el artículo 13.2 de la Constitución. Limitar el derecho a la firma de esos acuerdos continuará dejando sin derechos políticos a miles de personas, a las que provengan de países con los que no se firmarán, al tiempo que volverá a crear situaciones desiguales en función del origen nacional de las personas.
Lo anterior reclama una reforma de la Constitución, del ya citado artículo 13.2. Pedimos, en consecuencia, que se den los pasos necesarios para que esa reforma se produzca cuanto antes.
2 La política de inmigración y extranjería, cuyo eje vertebrador es la Ley de Extranjería y su Reglamento de ejecución, sigue siendo tan discriminatoria y problemática como siempre ha sido. Ese marco normativo está en el origen y en la persistencia de la irregularidad de miles de personas, así como en la carrera de obstáculos que representan los permisos de trabajo y residencia temporales. Es ese marco el que favorece la construcción de una situación de extrema fragilidad socio laboral para miles de personas, añadiendo una sobrecarga administrativa que pesa como una losa y facilita la explotación laboral.
Y es ese marco normativo, tal como está concebido y es aplicado, el mayor obstáculo para una adecuada política de reagrupación familiar. Los conceptos de medios de vida suficientes y vivienda suficiente, unidos a la explotación laboral y a la extrema carestía de la vivienda, hacen en muchos casos imposible el ejercicio del elemental derecho humano a vivir con la esposa, con el esposo y con los hijos e hijas. Se crean situaciones de prolongada separación, que tienen importantes repercusiones en el ámbito de las relaciones personales y familiares.
3 Los menores no acompañados son en demasiadas ocasiones vistos o representados como algo ajeno, extraño y problemático. Consideramos que hay que poner los medios para acabar con ello, empezando por reconocer una cuestión elemental: esos jóvenes son nuestros jóvenes, y como tales hay que protegerlos, facilitar su inserción social y proporcionarles los medios educativos necesarios para que hagan una vida completamente normalizada. Y ello obliga a las instituciones estatales (fiscalía, Subdelegación del Gobierno) y a las forales (Diputación de Gipuzkoa). Y también a los medios de comunicación.
Hay que tomar en consideración y poner en práctica las recomendaciones del Ararteko y del Defensor del Pueblo: respetar su derecho a ser oídos, a ser documentados, a no ser repatriados sin garantías, a determinar su edad teniendo en cuenta la documentación y las pruebas, a no hacer pruebas sin su consentimiento, a la educación.
4 Durante una buena parte del año pasado, la frontera sur, las formas que adquiere la inmigración africana hacia Europa, los cientos de muertos, las condiciones del viaje, las vallas de Ceuta y Melilla, la dispersión en el desierto, el papel de Marruecos, etc ha ocupado una parte muy importante del espacio en los medios de comunicación. Y aunque ahora parece que las cosas están más calmadas, el fondo del problema, la exclusión profunda de África de cualquier proceso migratorio hacia Europa, sin resolverse.
El esfuerzo principal del Gobierno ha estado centrado en aumentar las medidas de carácter disuasorio: Más medios para la impermeabilización de las fronteras, firma de acuerdos de readmisión con diversos países africanos y subvenciones al Gobierno de Marruecos para que obstaculice el acceso terrestre se han llevado la parte del león de los esfuerzos y del dinero.
Frente a ello, la apertura de oficinas consulares en Senegal o en Malí, son cuestiones que quedan en segundo plano.
Los problemas persisten, y pueden reventar de nuevo en cualquier momento. Las medidas adoptadas, los planes puestos en marcha, son marcadamente insuficientes.
La mayoría de la población estatal (61% según las encuestas del CIS) y de la población de la Comunidad Autónoma del País Vasco (85% según el segundo Plan de Inmigración del Gobierno Vasco) se muestra favorable a reconocer el derecho a votar, a elegir y ser elegidos en las elecciones municipales, a las personas extracomunitarias residentes. Por ello, este 21 de marzo queremos darle una especial relevancia a esta reivindicación, a empezar a reconocer derechos políticos, a no admitir que se excluya a alguien de la comunidad política por el hecho de que ha nacido en otro lugar.
Reclamamos el derecho a la ciudadanía, a la no exclusión política. Reclamamos que se modifique el artículo 13.2 de la Constitución. Y pedimos a los partidos políticos que inicien cuantas acciones sean necesarias para el reconocimiento de ese derecho en el plazo más breve posible.
Donostia, Marzo de 2007.
ORGANIZAN
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